市卫生健康局党委委员、市计生协会常务副会长邓斌

问：为什么要印发邹城市全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案

答：为推动分级诊疗制度和健康中国建设，2017年4月，国务院办公厅印发了《关于推动医疗联合体建设和发展的指导意见》 (国办发(2017)32号),明确要在县域组建医疗共同体，逐步实现区域内医疗资源共享，进一步提升基层服务能力，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。2021年以来，济宁市印发了《关于推进紧密型县域医共体建设的若干意见》,在全市范围内大力推进医共体建设。2023年，济宁市政府把紧密型县域医共体建设纳入“重点民生实事”项目，贯彻落实“以人民健康为中心”的理念，为广大居民提供连续性、高质量的医疗卫生服务。

问：方案实施后要达到什么样的目标

答：以2023年底为节点，全市医共体运行管理更加高效，服务能力明显提升，健康管理精准实施，分级诊疗便捷有序，形成切实有效的管理、服务、责任、利益共同体，县域内就诊率在 90%以上，基层门（急）诊诊疗人次占比在65%以上，县域内群众医药费用负担得到合理控制，群众获得感和满意度明显提升。

问：方案实施的主要任务有什么或者想要达到什么目的

答：方案实施共包括四方面任务包括22个小点，分别为：

（一）完善外部治理综合机制

1．组建医共体管理委员会。2．加大财政保障力度。3．统筹推进医保支付方式改革。4．统筹推进人事制度改革。5．统筹推进薪酬制度改革。6．统筹推进医疗卫生信息化建设。7．健全医疗服务价格动态调整机制。8．完善医共体运行监测和绩效考核机制。

（二）建立科学高效内部运行机制

1．科学组建医共体。2．落实经营管理自主权。3．优化内部机构协作关系。4．促进医共体资源共享。5．实行镇村一体化管理。

（三）建立医共体资源和服务贯通机制

1．建立人员双向流通机制。2．完善分级诊疗制度。3．做实做细家庭医生签约服务。4．创新医防融合服务新模式。

（四）促进县域医疗卫生能力提升

1．优化医疗服务模式。2.加强医疗质量管理。3．强化公共卫生体系建设。4．提升牵头单位服务能力。5．拓展基层医疗服务内容。

政策解读：邹城市卫健局医政科

联系方式：0537-5117339

政策原文：邹城市人民政府办公室关于印发邹城市全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案的通知