一、政策背景

我国耕地资源十分紧缺，为加强耕地保护，先后颁布了《土地管理法》《基本农田保护条例》等多部法律法规，相继出台了一系列严格耕地保护的政策措施。但一些地方有令不行、有禁不止，耕地“非农化”现象在不少地区仍然突出。

二、决策依据

《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、《山东省人民政府办公厅关于切实保护耕地坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（鲁政办发明电〔2020〕20号）和《济宁市人民政府办公室关于贯彻落实鲁政办发明电〔2020〕20号坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（济政办发明电〔2021〕1号）

三、出台目的

我们将深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，抓紧制定和调整完善有关政策措施，对违反《通知》规定的行为立即纠正，坚决遏制新的耕地“非农化”问题发生。 

四、重要举措

（一）加强领导，部门协同。市政府成立了邹城市坚决制止耕地“非农化”行为工作推进领导小组，负责统筹推进全市制止耕地“非农化”行为工作。各镇（街道）要提高认识，成立工作专班，安排专人负责，具体落实工作。2021年9月10日前，各镇（街道）要明确一名工作联系人报市自然资源和规划局（zcgtjgbkk@126.com；电话：5344887）。有关部门之间要加强工作沟通，扎实有序开展坚决制止耕地“非农化”工作，确保如期保质完成各项工作任务。

（二）全面核查、摸清底数。各镇（街道）要积极行动，按照国办发明电〔2020〕24号文件明确的“六个严禁”的要求，制定具体工作计划，全面核查，摸清底数、掌握情况、分清类型，加大对违法违规行为的查处力度，对发现的问题要立即整改，对有令不行、有禁不止的，要依法依规严肃追责问责。特别是对2020年9月10日以后发生的违法违规占用耕地行为，要以“零容忍”的态度立即予以制止和纠正。

五、核查范围：

1．严禁违规占用耕地绿化造林。

2．严禁超标准建设绿色通道。

3．严禁违规占用耕地挖湖造景。

4．严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。

5．严禁违规占用耕地从事非农建设。

6．严禁违法违规批地用地。

解读领导：王永文

联系电话：0537-5117991

政策原文：邹城市人民政府办公室关于印发邹城市坚决制止耕地“非农化”行为工作方案的通知